Решение Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 28.12.1999 N 281 "О БЮДЖЕТЕ СОКОЛЬСКОГО муниципального района на 2000 ГОД"

Архив



СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ

СОКОЛЬСКОГО муниципального района



РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 1999 г. N 281



О БЮДЖЕТЕ СОКОЛЬСКОГО муниципального района на 2000 ГОД



В соответствии с Федеральным законом от 29.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ", законом Вологодской области "Об областном бюджете на 2000 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований в 2000 году" и рассмотрев расчеты администрации Совета самоуправления по формированию бюджета на 2000 год, Совет самоуправления Сокольского муниципального района решил:

1. Сформировать на территории района в 2000 году единый бюджет муниципального образования - бюджет Сокольского района.

2. Передать на сметы доходов и расходов по финансированию административных территорий района следующие доходы:

- налог на имущество с физических лиц;

- земельный налог и арендная плата (кроме г. Кадникова).

3. Установить в качестве основных направлений по формированию доходной части бюджета района на 2000 год:

- увеличение объема доходных источников за счет осуществления мер по стимулированию роста производства, изыскания внутренних резервов;

- укрепление налоговой дисциплины, снижение неплатежей и неденежных форм расчетов.

4. Бюджет района сформировать по доходам исходя из переданных району нормативов отчислений от регулирующих налогов:



                                       % отчислений Прогноз на
                                                    2000 год
                                                    (тыс. руб.)
    I. Налоговые доходы, всего                       80753.3
    в т.ч.:
    - налог на добавленную стоимость       15         8500.0
    - налог на прибыль                     19        15832.0
    - подоходный налог с физических лиц  9% от ФОТ   22055.2
    - налог на имущество предприятий и    100        13653.0
      физических лиц
    - налог с продаж                       60         3000.0
    - единый налог на вмененный доход      75         5000.0
    - платежи за пользование недрами       50           70.0
    - платежи за пользование лесным        50         1209.0
      фондом
    - платежи за пользование водными       50          928.1
      объектами
    - госпошлина                          100          210.0
    - земельный налог                      50         1900.0
    - налог на содержание жилфонда и      100         7940.0
      объектов социальной сферы
    - прочие налоговые платежи и сборы    100          456.0
    II. Неналоговые доходы, всего                     4128.3
    в т.ч.:
    - доходы от имущества, находящегося   100         3496.0
      в муниципальной собственности
    - доходы от продажи земли и           100            5.0
      нематериальных активов
    - административные платежи и сборы    100          239.8
    - штрафные санкции, возмещение        100          130.0
      ущерба
    - прочие неналоговые доходы           100          257.5
    Итого собственных и приравненных                 84881.6
    доходов


5. Утвердить бюджет района на 2000 год по расходам в сумме 122500 тыс. руб. исходя из ожидаемого объема собственных доходов 84881.6 тыс. руб., финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований - 30055.3 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита по бюджету района 9% от объема собственных доходов в сумме 7563.0 тыс. руб.

6. Установить, что источниками покрытия дефицита являются внутренние резервы района (приложения N 1, N 2).

7. Установить размер оборотной кассовой наличности в сумме 1000.0 тыс. руб.

8. Консолидировать в бюджете района средства экологического фонда в сумме 2970 тыс. руб.

9. Направить в 2000 году бюджетные ассигнования района, обеспечив приоритетное финансирование социальной сферы:



                                                  тыс. руб.
    1. Управление                                    5011.0
    2. Промышленность                                 265.0
    3. Транспорт                                     1650.7
    в т.ч.:
    - автоколонна                                     528.7
    - переправа                                      1122.0
    4. Сельское хозяйство                            4975.0
    в т.ч.:
    - ветсеть                                         385.0
    - семенная инспекция                              135.0
    5. Жилищно-коммунальное хозяйство               20732.8
    в т.ч.:
    - капремонт                                      2000.0
    - оплата газовой составляющей                    3000.0
    - газификация жилого фонда                       1000.0
    6. Капитальное строительство                     6190.0
    - ДК Биряково                                    1000.0
    - дом ветеранов                                   409.0
    - долевое строительство жилья                    1000.0
    - приобретение муниципальной
      собственности                                   746.0
    - музей                                           735.0
    - военкомат                                      1300.0
    - реконструкция неврологического
      отделения                                       800.0
    - школа в д. Чучково                              200.0
    7. Образование                                  43260.0
    8. Культура                                      6500.0
    9. Здравоохранение                              24268.0
    10. Физическая культура                          2082.0
    11. Социальная политика                          4168.0
    12. Правоохранительная деятельность               509.0
    13. Средства массовой информации                  468.0
    14. Молодежная политика                            10.0
    15. Прочие расходы                               2396.5
    в т.ч.:
    - возврат кредитов банков и процентов за         1150.0
      пользование кредитом
    - финансовая помощь общественным организациям      95.0
    - финансовая помощь финансовому управлению        233.0
    - финансовая помощь отделению федерального         15.0
      казначейства
    - финансовая помощь ГНИ                           250.0
    - финансовая помощь налоговой полиции              50.0
    - учредительский взнос ТВ "Сокол"                 139.5
    - финансирование мероприятий по ликвидации         30.0
      последствий чрезвычайных ситуаций
    - финансовая помощь районному суду                 10.0
    - финансовая помощь ГОВД
    - доплата к пенсии согласно решению сессии         13.0
      от 23.07.1998 N 189
    - финансирование мероприятий инспекции             34.0
      "Гостехнадзор"
    - пожарная безопасность                           361.0


10. Утвердить перечень защищенных статей, подлежащих финансированию в первоочередном порядке (приложение N 3), финансирование остальных статей производится по мере поступления платежей в бюджет района.

11. Финансирование расходов по реализации Федеральных законов "О ветеранах" и "Социальной защите инвалидов" производить в пределах выделенных в бюджете средств в сумме 6972.7 тыс. руб.



    в т.ч.:
    - ЖКХ                   4460.0 тыс. руб.
    - транспорт             1390.0 тыс. руб.
    - газовое хозяйство      265.0 тыс. руб.
    - связь                  280.7 тыс. руб.
    - зубопротезирование      70.0 тыс. руб.
    - приобретение топлива   507.0 тыс. руб.


12. Предоставить администрации Совета самоуправления право оформления ссуд из областного бюджета и кредитов банка на финансирование заработной платы, приобретение топлива и других неотложных нужд.

13. Установить, что доходы экологического фонда формируются за счет следующих источников (тыс. руб.):

- платежи за выбросы, сборы и размещение отходов в природной среде - 2950.0;

- штрафы за экологические правонарушения - 15.0;

- платные услуги местного комитета охраны окружающей среды - 5.0.

Итого: 2970.0 тыс. руб.

Направить средства экологического фонда на следующие цели и в объемах (тыс. руб.):

- дотации на договорной основе по финансированию промышленных и сельскохозяйственных предприятий по выполнению природоохранных мероприятий - 1960.0;

- развитие охраняемых территорий - 25.0;

- охрана животного и растительного мира - 22.0;

- содействие экологическому воспитанию в детских дошкольных учреждениях, школах, средних специальных учебных заведениях - 24.0;

- оказание финансовой помощи природоохранным обществам, движениям, проведение массовых мероприятий - 24.0;

- приобретение специальной литературы, повышение квалификации работников местного комитета охраны окружающей среды - 20.0;

- на корректировку тома ДДС и ПДВ города Сокола - 25.0;

- содержание Дома природы, оборудование центра экологической культуры - 275.0;

- поощрение экологического актива - 15.0;

- участие в финансировании мероприятий по внедрению программы комплексной оценки влияния факторов окружающей среды на формирование заболеваемости среди населения г. Сокола - 50.0;

- затраты на содержание специалистов местного комитета и их премирование - 28.0;

- резервный фонд - 30.0;

- аналитический контроль предприятий - 20.0;

- финансирование мероприятий по разработке генерального плана г. Сокола - 50.0;

- ГУ "Аналитический центр" - 32.0;

- реконструкция центра экологической культуры - 250.0;

- оказание финансовой помощи по выполнению медико-экологических программ - 120.0;

Итого: 2970.0.

14. Предоставить право администрации Совета самоуправления для выполнения бюджетных обязательств по выплате заработной платы привлекать свободные средства экологического фонда и земельного налога с последующим возвратом в пределах финансового года.

15. Установить, что все доходы, получаемые бюджетными организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, зачисляются на отдельные счета бюджетных организаций и расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

16. Администрации Совета самоуправления в соответствии с порядком проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом района, утверждаемым Советом самоуправления, провести реструктуризацию задолженности по состоянию на 1 января 2000 года по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение действующего законодательства путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет.

Отсрочки и рассрочки, не выходящие за пределы финансового года, предоставляются главой самоуправления в объеме не свыше 10 процентов от доходов бюджета.

17. Предоставить право администрации Совета самоуправления производить списание задолженности по уплате пеней за несвоевременное внесение платежей по налогам и сборам в доле, причитающейся к уплате в бюджет района и в установленном порядке.

18. в ходе исполнения бюджета района разрешить администрации Совета производить зачеты, применять вексельную форму расчета в пределах 40% от поступления платежей.

19. Государственной налоговой инспекции по г. Соколу и району обеспечить своевременное и в полном объеме поступление плановых налогов и доходов и задолженности за предыдущие периоды в бюджет района согласно ежемесячным заданиям, устанавливаемым финансовым управлением, усилить контроль за поступлением платежей в бюджет, шире использовать предоставленные Государственной налоговой инспекцией права по взысканию налоговых и неналоговых платежей.

20. Отделению федерального казначейства по г. Соколу и району осуществлять своевременное и полное распределение средств по бюджетам всех уровней.



Глава самоуправления района

М.В.ЗАРОДОВ



Приложение N 1

к Решению

Совета самоуправления

Сокольского муниципального района

от 28 декабря 1999 г. N 281



ПЛАН

мероприятий по УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ,

ПО контролю за ПОЛНОТОЙ и СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ

ПОСТУПЛЕНИЯ в БЮДЖЕТ района налогов и СБОРОВ и других

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, а также по ОЗДОРОВЛЕНИЮ ФИНАНСОВ

СОКОЛЬСКОГО муниципального района на 2000 ГОД



------------------------------------------------------T---------------T-------------T----------------------¬
¦                     Мероприятия                     ¦Дата выполнения¦Экономический¦Ответственный за      ¦
¦                                                     ¦               ¦эффект       ¦выполнение            ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦1. Проводить проверки финансового состояния наиболее ¦Согласно плану ¦   1700.0    ¦Финансовое управление,¦
¦крупных предприятий - должников в бюджет района,     ¦работы         ¦             ¦налоговая инспекция   ¦
¦внести предложения по стабилизации их финансового    ¦координационной¦             ¦                      ¦
¦положения и улучшению платежной дисциплины,          ¦группы по      ¦             ¦                      ¦
¦обеспечить бесспорное взыскание недоимки по платежам ¦взысканию      ¦             ¦                      ¦
¦в бюджет.                                            ¦платежей       ¦             ¦                      ¦
¦Материалы проверок рассмотреть на совещании при главе¦               ¦             ¦                      ¦
¦самоуправления, в налоговой инспекции, на заседании  ¦               ¦             ¦                      ¦
¦координационной группы                               ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦2. Провести анализ по отчетам предприятий за 1999 г. ¦В течение года ¦    500.0    ¦ Налоговая инспекция  ¦
¦и организовать оперативный контроль за поступлением в¦               ¦             ¦                      ¦
¦бюджет подоходного налога                            ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦3. Постоянно проводить проверки полноты регистрации  ¦     - " -     ¦             ¦Финансовое управление ¦
¦предприятий и организаций и постановки их на учет в  ¦               ¦             ¦                      ¦
¦налоговой инспекции                                  ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦4. Принять меры по сокращению понижающих             ¦     - " -     ¦     50.0    ¦Комитет по управлению ¦
¦коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы¦               ¦             ¦имуществом            ¦
¦за сдаваемые объекты недвижимости                    ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦5. Внести предложения в Совет самоуправления об      ¦    Январь     ¦    200.0    ¦        - " -         ¦
¦увеличении арендной платы за аренду муниципального   ¦               ¦             ¦                      ¦
¦имущества на 20%                                     ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦6. Принять меры по сокращению задолженности по       ¦В течение года ¦     20.0    ¦        - " -         ¦
¦платежам арендной платы в бюджет на 20%              ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦7. Продолжить работу по сокращению поступления       ¦   Постоянно   ¦             ¦Финансовое управление ¦
¦средств в бюджет района в неденежной форме.          ¦               ¦             ¦                      ¦
¦Не проводить зачеты по НДС, земельному налогу (кроме ¦               ¦             ¦                      ¦
¦расходов на коренное улучшение земель), по платежам  ¦               ¦             ¦                      ¦
¦за пользование: недрами, лесным фондом, водными      ¦               ¦             ¦                      ¦
¦ресурсами. Сократить проведение зачетов по           ¦               ¦             ¦                      ¦
¦подоходному налогу, налогу на прибыль, налогу с      ¦               ¦             ¦                      ¦
¦продаж. Увеличить долю денежных поступлений в бюджет ¦               ¦             ¦                      ¦
¦района в течение года до 70%                         ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦8. При проведении зачетов требовать с предприятий    ¦В течение года ¦   2000.0    ¦        - " -         ¦
¦проплаты налогов в денежной форме в размере 30% от   ¦               ¦             ¦                      ¦
¦общей суммы зачета. с каждым предприятием заключать  ¦               ¦             ¦                      ¦
¦соглашения                                           ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦9. Осуществлять постоянный контроль за деятельностью ¦     - " -     ¦             ¦Финансовое управление,¦
¦предприятий-банкротов, а также за предприятиями,     ¦               ¦             ¦налоговая инспекция   ¦
¦которым судом установлено действие внешнего          ¦               ¦             ¦                      ¦
¦управления                                           ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦10. Постоянно проводить анализ обоснованности и      ¦     - " -     ¦             ¦Финансовое управление ¦
¦целесообразности представления налоговых льгот,      ¦               ¦             ¦                      ¦
¦провести проверки предприятий, которым они           ¦               ¦             ¦                      ¦
¦предоставлены.                                       ¦               ¦             ¦                      ¦
¦В случае нецелевого использования средств обеспечить ¦               ¦             ¦                      ¦
¦восстановление их в бюджет. На основе анализа выйти с¦               ¦             ¦                      ¦
¦предложениями в Совет самоуправления об отмене ранее ¦               ¦             ¦                      ¦
¦предоставленных льгот                                ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦11. в целях увеличения поступления на потребительский¦               ¦             ¦Финансовое управление,¦
¦рынок района доброкачественной алкогольной продукции ¦               ¦             ¦налоговая инспекция,  ¦
¦и совершенствования контроля за ее реализацией       ¦               ¦             ¦полиция, отдел        ¦
¦обеспечить неуклонное исполнение постановления       ¦               ¦             ¦торговли администрации¦
¦губернатора Вологодской области от 07.10.1999        ¦               ¦             ¦ГОВД                  ¦
¦"О создании региональной системы идентификации       ¦               ¦             ¦                      ¦
¦качества алкогольной продукции на территории         ¦               ¦             ¦                      ¦
¦Вологодской области"                                 ¦               ¦             ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------+---------------+-------------+----------------------+
¦ИТОГО:                                               ¦               ¦   4470.0    ¦                      ¦
L-----------------------------------------------------+---------------+-------------+-----------------------


Приложение N 2

к Решению

Совета самоуправления

Сокольского муниципального района

от 28 декабря 1999 г. N 281



ПЛАН

мероприятий по СОКРАЩЕНИЮ расходов на СОДЕРЖАНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ СЕТИ и жилищно-коммунального ХОЗЯЙСТВА



--------------------------------------------------------------------T-------------¬
¦                            Мероприятия                            ¦Экономический¦
¦                                                                   ¦эффект       ¦
¦                                                                   ¦(тыс. руб.)  ¦
+-------------------------------------------------------------------+-------------+
¦1. ЖКХ                                                             ¦             ¦
¦а) Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг -   ¦             ¦
¦уровень платежей населения от затрат на коммунальные услуги:       ¦             ¦
¦- 40%                                                              ¦   1423.2    ¦
¦- 50%                                                              ¦   1500.0    ¦
¦- оплата сверхнормативной площади жилья и потребления коммунальных ¦    300.0    ¦
¦услуг в размере 100%                                               ¦             ¦
¦б) Контроль за правильностью формирования и применения тарифов за  ¦   1100.0    ¦
¦услуги по отпуску тепловой энергии для учреждений, финансируемых из¦             ¦
¦бюджета                                                            ¦             ¦
¦в) Рассмотрение и утверждение тарифов за услуги по отпуску тепла   ¦   1361.2    ¦
¦г) Контроль за правильностью формирования и применения тарифов на  ¦    500.0    ¦
¦услуги по водоснабжению и очистке стоков                           ¦             ¦
¦д) Заготовка дров и переход на резервное топливо котельных         ¦    500.0    ¦
¦предприятий ЖКХ                                                    ¦             ¦
¦е) Предоставление платных услуг населению (сантехнического и эл.   ¦    100.0    ¦
¦оборудования, не вышедшего по срокам службы)                       ¦             ¦
¦ж) Переход на договорные отношения собственников (нанимателей)     ¦     15.0    ¦
¦жилья и объектов коммунального хозяйства                           ¦             ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦   6799.4    ¦
¦2. Ветстанция                                                      ¦             ¦
¦а) Перевод автомашины ДУК-2 на сезонную работу                     ¦      4.5    ¦
¦б) Сокращение расходов на услуги связи и электроэнергию            ¦      1.4    ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦      5.9    ¦
¦3. Семенная инспекция                                              ¦             ¦
¦Сокращение расходов на услуги связи, электроэнергию, содержание    ¦      5.0    ¦
¦автомашины                                                         ¦             ¦
¦Бюджетная сеть                                                     ¦             ¦
¦а) Контроль по отпуску теплоэлектроэнергии в пределах утвержденного¦             ¦
¦лимита                                                             ¦             ¦
¦б) Использование фонда оплаты труда в пределах утвержденного лимита¦             ¦
¦в) Контроль за расходованием средств на услуги связи в пределах    ¦             ¦
¦утвержденного лимита                                               ¦             ¦
¦г) Развитие подсобного хозяйства (выращивание овощей с целью       ¦    100.0    ¦
¦удешевления питания)                                               ¦             ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦    100.0    ¦
¦4. Образование                                                     ¦             ¦
¦а) Закрытие детских садов на летний период:                        ¦             ¦
¦- город, 1 месяц                                                   ¦    373.5    ¦
¦- район, 2 месяца                                                  ¦    255.0    ¦
¦б) закрытие Васильевской начальной школы (Архангельский с/с) с     ¦     17.0    ¦
¦01.09.2000                                                         ¦             ¦
¦в) Закрытие 1 параллельного класса в средней школе N 3 с 01.09.2000¦      8.3    ¦
¦г) Закрытие групп в д/садах:                                       ¦             ¦
¦- с. Биряково                                                      ¦     23.5    ¦
¦- д/сад N 6 г. Сокола                                              ¦     33.2    ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦    710.5    ¦
¦5. Здравоохранение                                                 ¦             ¦
¦а) Сокращение 10 коек с 01.01.2000 в неврологическом отделении     ¦    115.4    ¦
¦горбольницы N 3 (питание)                                          ¦             ¦
¦б) Закрытие в летний период на период отпусков медперсонала:       ¦             ¦
¦- терапевтическое отделение горбольницы N 1                        ¦    113.2    ¦
¦- детский противотуберкулезный санаторий                           ¦    150.0    ¦
¦в) Отключение 54 телефонных номеров в Сокольской ЦРБ с             ¦     20.0    ¦
¦междугороднего АТС или с помощью телефониста                       ¦             ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦    398.6    ¦
¦6. Культура                                                        ¦             ¦
¦а) Сокращение 1.0 шт. ед. в учреждениях культуры Архангельского с/с¦      7.3    ¦
¦б) Сокращение 1.0 шт. ед. в Воробьевском ДК (истопник)             ¦      2.3    ¦
¦в) Сокращение расходов на отопление по Воробьевскому ДК            ¦      2.7    ¦
¦г) Сокращение расходов на содержание учреждений культуры:          ¦             ¦
¦- Пригородный с/с                                                  ¦      5.8    ¦
¦- Замошский с/с                                                    ¦      0.8    ¦
¦д) Установление отделом культуры дифференцированного % по          ¦    150.0    ¦
¦дополнительному фонду оплаты труда (от 1% до 25%) каждому          ¦             ¦
¦учреждению культуры                                                ¦             ¦
¦ИТОГО:                                                             ¦    168.9    ¦
¦7. Территориальный центр соц. обслуживания                         ¦             ¦
¦а) Сокращение 1 ставки соц. работника специализированного отделения¦      5.7    ¦
¦социально-медицинского обслуживания на дому                        ¦             ¦
¦ВСЕГО:                                                             ¦   8194.0    ¦
L-------------------------------------------------------------------+--------------










Приложение N 3

к Решению

Совета самоуправления

Сокольского муниципального района

от 28 декабря 1999 г. N 281



Перчень

ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ расходов на 2000 ГОД



1. Заработная плата с начислениями.

2. Пособие семьям, имеющим детей, - гашение задолженности.

3. Питание.

4. Горюче-смазочные материалы.

5. Медикаменты.

6. Хозяйственные расходы на отопление, освещение, связь - в пределах утвержденных лимитов.

7. Адресная помощь.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru