Постановление Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от 30.12.1999 N 8 "О БЮДЖЕТЕ ГРЯЗОВЕЦКОГО муниципального района на 2000 ГОД"

Архив



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ГРЯЗОВЕЦКОГО муниципального района



Постановление

от 30 декабря 1999 г. N 8



О БЮДЖЕТЕ ГРЯЗОВЕЦКОГО

муниципального района на 2000 ГОД



Рассмотрев представленный администрацией района проект бюджета на 2000 год, Земское Собрание района постановляет:

1. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" сформировать на территории Грязовецкого муниципального района на 2000 год единый бюджет муниципального образования - бюджет района.

2. Предусмотреть в бюджете района, как составную часть, сметы доходов и расходов по финансированию отдельных мероприятий хозяйственной деятельности и содержание учреждений бюджетной сферы администрации территорий в пределах их полномочий.

3. Установить в качестве основных целей бюджетной политики района на 2000 год:

- обеспечение приоритетного финансирования социальной сферы;

- увеличение объема доходных источников за счет осуществления мер по стимулированию роста производства, изыскания внутренних резервов;

- укрепление налоговой дисциплины, снижение неплатежей и неденежных форм расчетов;

- проведение реструктуризации кредиторской задолженности с целью ее сокращения.

4. Установить, что доходы бюджета района формируются исходя из установленных Законом Вологодской области "Об областном бюджете на 2000 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований в 2000 году" следующих нормативов:

- налог на прибыль (доход) предприятий, объединений, организаций, находящихся на учете в налоговой инспекции района - по ставке 19 процентов;

- налог на прибыль (доход) страховых организаций, банков и кредитных учреждений, находящихся на учете в налоговой инспекции района, по ставке 27 процентов;

- подоходный налог с физических лиц от налогоплательщиков района по нормативу 100 процентов от суммы налога, зачисляемой в бюджет области;

- налог на добавленную стоимость, уплачиваемый предприятиями и организациями, находящимися на учете в налоговой инспекции района по нормативу 15 процентов;

- налог на имущество предприятий (организаций), находящихся на учете в налоговой инспекции района по нормативу 100 процентов;

- платежи за пользование лесным фондом от суммы, остающейся в области по нормативу 80 процентов;

- платежи за пользование водными объектами по нормативу 50 процентов;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности по нормативу 35 процентов;

- платежи за добычу подземных вод - по нормативу 60 процентов;

- земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков по нормативу 50 процентов;

- земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения и за другие земли несельскохозяйственного назначения по нормативу 100 процентов;

- лицензионные и регистрационные сборы по нормативу 100 процентов;

- налог с продаж по нормативу 60 процентов;

- налог на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов;

- налог за пользование недрами по нормативу 60 процентов;

- госпошлина по нормативу 100 процентов;

- остальные налоги и сборы и неналоговые доходы в размере 100 процентов.

Учесть в доходах бюджета района на 2000 год фонд финансовой поддержки муниципальных образований из областного бюджета в сумме 24290.2 тыс. руб. и субвенцию на доплату финансовым органам 487.2 тыс. руб.

5. Передать на сметы доходов и расходов по финансированию административных территорий следующие доходы: госпошлина; налог на имущество с физических лиц; доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, кроме арендной платы за землю; прочие неналоговые доходы.

6. Консолидировать средства районного экологического фонда в бюджете района. Порядок формирования и использования средств районного экологического фонда на территории района регулируется районным комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов в соответствии с Законом области "Об экологических фондах области".

7. Утвердить бюджет района на 2000 год по расходам, в сумме 101855.6 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 93377.5 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита по бюджету района в сумме 8478.1 тыс. руб. или 12.5% объема доходов бюджета.

8. Администрации района в срок до 01.02.2000 определить источники покрытия дефицита бюджета района в 2000 году в соответствии со ст. 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Установить размер оборотной кассовой наличности в сумме 100.0 тыс. руб.

10. Учесть в бюджете района на 2000 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:



                                                     тыс. руб.
     НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                          64585.7
     Налог на прибыль (доход) прирост капитала
     - налог на прибыль                                9581.3
     - подоходный налог с физических лиц              21435.9
     - налог на игорный бизнес                             -
     Налоги на товары и услуги, лицензионные
     и регистрационные сборы
     - налог на добавленную стоимость                  5830.0
     - лицензионные сборы                                15.0
     - налог с продаж                                   500.0
     Налоги на совокупный доход
     - единый налог на вмененный доход для
       определенных видов деятельности                 4500.0
     Налоги на имущество
     - налог на имущество физических лиц                268.0
     - налог на имущество предприятий (организаций)    9050.0
     - налог на имущество, переходящее в
       порядке наследования и дарения                     4.0
     Платежи за пользование природными ресурсами
     - платежи за пользование недрами                   182.0
     - платежи за пользование лесным фондом             840.0
     - платежи за пользование водными объектами          74.2
     - земельный налог                                 2255.0
     Прочие налоги, пошлины и сборы
     - государственная пошлина                          100.0
     - сбор на нужды образовательных
       учреждений с юридических лиц                        -
     - целевые сборы на содержание милиции              335.3
     - налог на рекламу                                   9.0
     - налог на содержание жилфонда и объектов
       социально-культурной сферы                      9606.0
     НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                         3333.0
     Доходы от имущества, находящегося в
     государственной и муниципальной собственности
     - доходы от сдачи в аренду
       имущества, находящегося в государственной
       и муниципальной собственности                   1953.0
     - доходы от продаж имущества, находящегося в
       государственной и муниципальной собственности       -
     Административные платежи и сборы                   280.0
     Штрафные санкции                                   750.0
     Прочие неналоговые доходы                          350.0
     Итого собственных доходов                        67918.7
     Безвозмездные перечисления от
     других уровней власти
     - фонд финансовой поддержки                      24290.2
     - субвенция                                        487.2
     Экологический фонд                                 681.4
     ВСЕГО ДОХОДОВ с фондаМИ                          93377.5


11. Установить, что доходы районного экологического фонда на 2000 год формируются за счет следующих источников:



                                                     тыс. руб.
     Платежи за загрязнение окружающей
     среды в пределах нормативов                        681.4
     ИТОГО ДОХОДОВ                                      681.4


12. Направить в 2000 году средства районного экологического фонда на следующие цели, в объемах:



                                                     тыс. руб.
     - охрана и рациональное использование
       водных ресурсов                                  245.0
     - охрана воздушного бассейна                       100.0
     - охрана и рациональное использование
       земель, лесных ресурсов, животного мира,
       недр, памятников                                  60.0
     - рациональное использование
       отходов производства и потребления                10.0
     - проектирование полигонов ТБО                      20.0
     - экологическое образование и
       информация населения                              30.0
     - укрепление материально-технической
       базы и обеспечение функционирования
       районного комитета окружающей среды              151.4
     Другие расходы                                      65.0
     ИТОГО расходов                                     681.4


13. Утвердить расходы бюджета района на 2000 год по отраслям в следующих суммах:



                                                         тыс. руб.
-----------------------------------------T------T---------T-------¬
¦     Наименование                       ¦Раздел¦Подраздел¦Сумма  ¦
¦                                        ¦      ¦         ¦       ¦
L----------------------------------------+------+---------+--------
Государственное управление                   01      00    9000.0
  в том числе:
  функционирование законодательной власти    01      02     210.0
  функционирование исполнительных органов
  государственной власти                     01      03    8440.0
  деятельность финансовых органов            01      04     350.0
Правоохранительная деятельность              05      00     250.0
  органы внутренних дел                      05      01     250.0
Капитальное строительство                                  1000.0
Промышленность, энергетика                   07      00     550.0
  ОАО "Грязовецтопливо"                      07      01     150.0
  ПУ "Грязовецмежрайгаз"                     07      01     400.0
Сельское хозяйство                           06      00    4846.0
  программа создания земельного
  кадастра                                   08      02    1868.0
  коренное улучшение земель                  08      02    1851.0
  содержание станции по борьбе
  с болезнями животных                       08      05     937.0
  семенная инспекция                         08      05     190.0
Транспорт, связь                             10      00     561.0
  автомобильный транспорт                    10      01     550.0
  связь                                      10      07      11.0
Развитие рыночной инфраструктуры             11      00     100
  малый бизнес и предпринимательство         11      01     100.0
Жилищно-коммунальное хозяйство               12      00   22112.0
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий   13      00     100.0
  предупреждение и ликвидация последствий
  чрезвычайных ситуаций                      13      02      50.0
  гражданская оборона                        13      03      50.0
Образование                                  14      00   40300.0
  общее образование                          14      02   39167.0
Прочие расходы в области образования         14      07    1133.0
  музыкальные школы                          14      07     883.0
  детско-юношеская спортивная школа          14      07     250.0
Культура, искусство и кинематография         15      00    4334
  культура и искусство                       15      01    4334
Средства массовой информации                 16      00     700
  телевидение и радиовещание                 16      01     700
Здравоохранение и физическая культура        17      00   12021
  здравоохранение                            17      01   11401
  санитарно - эпидемиологический надзор      17      02      60
  физическая культура и спорт                17      03     550
Социальная политика                          18      00    3868
  учреждения социального обеспечения         18      01    1261
  молодежная политика                        18      03       7
  государственные пособия гражданам,
  имеющим детей                              18      07    2600
Прочие расходы                               30      00    1432.2
  резервный фонд                             30      01      50.0
Прочие расходы, не отнесенные
к другим подразделам                         30      04
  обучение специалистов и повышение
  квалификации государственных служащих      30      04      50.0
  расходы на проведение семинаров
  и прием делегаций                          30      04       5.0
  содержание дополнительной
  численности по ГНИ                         30      04      30.0
  финансовая поддержка районному
  совету ветеранов                           30      04      10.0
  финансовая поддержка совету инвалидов      30      04      20.0
  субвенция из областного бюджета на
  доплату финансовым органам                 30      04     487.2
  фонд оснащения техническими средствами     30      04     400
  финансовая поддержка прокуратуре района    30      04      50
  финансовая поддержка пожарной части и
  приобретение противопожарных средств
  сельским администрациям                    30      04     200.0
  отчисление ГНИ                             30      04      50.0
  разработка генерального плана
  застройки г. Грязовца                      30      04      80.0
ВСЕГО расходов                                           101855.6


14. Утвердить перечень защищенных статей, подлежащих финансированию в первоочередном порядке (приложение N 1).

15. Администрации района в срок до 15 января 2000 года установить объемы финансирования местных администраций, учитывая при этом объемы закрепленных доходов за каждой администрацией. Главам местных администраций по согласованию с комитетами территориального общественного самоуправления в пределах установленных объемов финансирования утвердить в 10-дневный срок сметы расходов по финансированию отдельных мероприятий и по содержанию бюджетных учреждений, финансируемых через централизованные бухгалтерии своих территорий.

16. Установить следующие расходы на реализацию льгот, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет бюджета района в сумме 5866.4 тыс. руб., в том числе:



     - оказание льгот по жилищно-коммунальному
       хозяйству                                  4841.0 тыс. руб.
     - транспорт                                     550 тыс. руб.
     - газовое хозяйство                           219.4 тыс. руб.
     - зубопротезирование                           47.0 тыс. руб.
     - приобретение топлива                        138.0 тыс. руб.
     - связь                                        11.0 тыс. руб.


17. Администрация района вправе привлекать и направлять в 2000 году на финансирование защищенных статей кредиты коммерческих банков на договорной основе за плату не выше уровня ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 3 процента в пределах 3 процентов от общей суммы, утвержденных расходов на год.

18. Утвердить смету доходов и расходов по внебюджетному фонду района, согласно приложению N 2.

19. Комитету по управлению имуществом администрации района при заключении договоров на передачу имущества в полное хозяйственное ведение предусматривать отчисления в бюджет района части прибыли (не менее 5%), полученной от его использования, в соответствии со ст. 295 ГК РФ.

20. Предоставить право администрации района в случае необходимости выдавать из бюджета района при наличии свободных средств бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов муниципальным учреждениям и предприятиям, предприятиям сельскохозяйственного производства на неотложные нужды в пределах не более 1% от объема бюджета по расходам на договорной основе с взиманием 5% ставки рефинансирования ЦБ РФ.

21. Установить, что при несоблюдении сроков возврата и использовании не по целевому назначению выделенных средств может быть сокращено или приостановлено финансирование из бюджета района.

22. Установить, что:

За нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета района, предоставленных на платной и возвратной основе, наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами.

За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета района, предоставленными на возвратной основе, взимаются пени в размере одной трехсотой части действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

23. Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога и арендной платы в части, зачисляемой в доход бюджета района, со сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, администрация района может производить в 1 полугодии 2000 года при наличии средств авансирования расходов на проведение указанных мероприятий в счет последующих поступлений средств земельного налога и арендной платы в доход бюджета района.

24. Установить, что все доходы, получаемые бюджетными организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, зачисляются на отдельные счета бюджетных организаций и расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

25. Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производится организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета района на основании смет в пределах утвержденных на эти цели ассигнований в бюджете района.

26. Администрации района в соответствии с порядком проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом района, утвержденным администрацией района, провести реструктуризацию задолженности юридических лиц, имеющейся у них по состоянию на 1 января 2000 года перед бюджетом района по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение действующего налогового законодательства, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам до 4 лет, по пеням и штрафам до 10 лет. Отсрочки и рассрочки, не выходящие за пределы финансового года, предоставляются в объеме не свыше 10% от доходов бюджета.

27. Предоставить право администрации района производить списание задолженности по уплате пеней за несвоевременное внесение платежей по федеральным, областным и местным налогам и сборам в доле, причитающейся к уплате в бюджет района, и в порядке, установленном администрацией района.

28. Запретить принятие постановлений и распоряжений органам законодательной и исполнительной власти района, устанавливающих расходы за счет средств бюджета района в 2000 году, а также приводящих к сокращению его доходной базы без наличия дополнительных источников. Если реализация принятых постановлений или распоряжений обеспечивается частично источниками финансирования, то принятые постановления или распоряжения реализуются в пределах установленных средств по бюджету.

29. Контроль за выполнением данного постановления возложить на постоянную комиссию по контролю за использованием бюджета и поступлением налогов Земского Собрания района.

30. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2000 года.



Председатель Земского

Собрания района

В.И.ЧИРКОВ











Приложение N 1

к Постановлению

Земского Собрания

Грязовецкого муниципального района

от 30 декабря 1999 г. N 8



Перчень

ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ бюджета района, ПОДЛЕЖАЩИХ

ФИНАНСИРОВАНИЮ в ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ



1. Заработная плата (включая стажевые, надбавки, установленные законами области) и начисления на оплату труда.

2. Государственные пособия гражданам, установленные законами Российской Федерации.

3. Питание.

4. Приобретение медикаментов.

5. Содержание учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.











Приложение N 2

к Постановлению

Земского Собрания

Грязовецкого муниципального района

от 30 декабря 1999 г. N 8



СМЕТА

ДОХОДОВ и расходов по ВНЕБЮДЖЕТНОМУ

ФОНДУ района, на 2000 ГОД



----------------------------------------------T------------T------------¬
¦       Наименование доходов и расходов       ¦Факт 1999 г.¦План 2000 г.¦
¦                                             ¦тыс. руб.   ¦тыс. руб.   ¦
+---------------------------------------------+------------+------------+
¦Остаток на 01.01.1999                        ¦  3518.81   ¦            ¦
¦Остаток на 01.01.2000                        ¦            ¦    10.2    ¦
¦ДОХОДЫ                                       ¦            ¦            ¦
¦Поступление штрафов                          ¦            ¦            ¦
¦СЭС, статистики                              ¦    25.6    ¦    27.0    ¦
¦Итого доходов                                ¦    25.6    ¦    27.0    ¦
¦ВСЕГО ДОХОДОВ                                ¦    29.1    ¦    37.2    ¦
¦РАСХОДЫ                                      ¦            ¦            ¦
¦1. Мероприятия по социальной защите населения¦     8.2    ¦    10.0    ¦
¦2. Проведение районных мероприятий           ¦     2.4    ¦     3.2    ¦
¦3. Расходы на проведение целевых программ    ¦     8.3    ¦     9.0    ¦
¦4. На оказание помощи при стихийных бедствиях¦            ¦    14.0    ¦
¦ИТОГО расходов                               ¦            ¦    36.2    ¦
¦Остаток на 01.01.2001                        ¦            ¦     1.0    ¦
L---------------------------------------------+------------+-------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru