Решение Вологодской городской Думы от 29.12.2006 N 303 (ред. от 25.01.2008) "Об утверждении ГОРОДСКОЙ целевой программы в рамках реализации НАЦИОНАЛЬНОГО проекта "ЗДОРОВЬЕ" на 2007 ГОД" (принято Вологодской городской Думой 28.12.2006)

Архив



ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2006 г. N 303



Об утверждении ГОРОДСКОЙ целевой программы

В рамках реализации НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЗДОРОВЬЕ" на 2007 ГОД



Принято

Вологодской городской Думой

28 декабря 2006 года



В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" и в целях совершенствования организации оказания экстренной медицинской помощи населению города Вологды в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, совершенствования организации оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой населению города Вологды медицинским персоналом Вологодской больницы ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко, а также материального стимулирования медицинского персонала МУЗ "Вологодская городская больница N 1", МУЗ "Родильный дом N 1", МУЗ "Родильный дом N 2", МУЗ "Станция скорой медицинской помощи", Вологодской больницы ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко Вологодская городская Дума решила:

(в ред. решения Вологодской городской Думы от 10.12.2007 N 634)

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу в рамках реализации национального проекта "Здоровье" на 2007 год.

2. Финансирование городской целевой программы в рамках реализации национального проекта "Здоровье" осуществлять в пределах и за счет средств, предусмотренных на ее реализацию в Бюджете города Вологды на 2007 год.



Глава г. Вологды

А.С.ЯКУНИЧЕВ











Утверждена

Решением

Вологодской городской Думы

от 29 декабря 2006 г. N 303



ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

В рамках реализации НАЦИОНАЛЬНОГО проекта "ЗДОРОВЬЕ"



Паспорт

городской целевой программы



Наименование программы городская целевая программа в рамках
                       реализации национального проекта "Здоровье"


Принятие решения о     решение Координационного совета при Главе
разработке программы   города Вологды от 7 ноября 2006 года


Дата утверждения       решение Вологодской городской Думы от
                       29 декабря 2006 года N 303


Заказчик программы     от имени муниципального образования "Город
                       Вологда" Администрация города Вологды


Основные разработчики  Управление здравоохранения Администрации
программы              города Вологды;
                       Департамент финансов Администрации города
                       Вологды


Основные цели          совершенствование организации оказания
программы              медицинской помощи населению города
                       Вологды;
                       укрепление системы кадрового обеспечения в
                       муниципальных учреждениях здравоохранения
                       города Вологды


Основные задачи        решение проблемы оказания экстренной
программы              медицинской помощи в вечернее, ночное
                       время, выходные и праздничные дни;
                       повышение материального обеспечения
                       медицинских работников;
                       решение   проблемы   оказания  социальной
                       поддержки медицинскому персоналу
                       Вологодской больницы ФГУ СМЦ
                       им. Н.А. Семашко
(абзац  введен решением Вологодской городской Думы от 10.12.2007 N
634)


Сроки и этапы          2007 год
реализации программы


Основные исполнители   Управление здравоохранения Администрации
программы              города Вологды;
                       лечебно-профилактические учреждения города
                       Вологды


Объемы и источники     объем финансирования программы в 2007 году
финансирования         - 32392.4 тыс. руб., в том числе из бюджета
программы              города Вологды - 27934.2 тыс. руб.
(в ред. решений Вологодской городской Думы от 10.12.2007 N 634, от
25.01.2008 N 704)


Ожидаемые и конечные   выполнение определенных программой задач
результаты программы   предусматривает:
                       - улучшение качества медицинской помощи
                       населению города Вологды;
                       - решение проблемы оказания экстренной
                       помощи в вечернее, ночное время, в выходные
                       и праздничные дни


Система контроля за    начальник Управления здравоохранения
исполнением программы  Администрации города Вологды обеспечивает
                       контроль за реализацией программы,
                       предоставляет информацию о ходе ее
                       выполнения в Экономическое управление
                       Администрации города Вологды и в
                       Вологодскую городскую Думу за год.


I. Обоснование



За последние годы в учреждениях здравоохранения наметилась тенденция снижения укомплектованности медицинским персоналом. Недостаточный уровень укомплектованности медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений города Вологды - одна из главных проблем городского здравоохранения. Наблюдается несоответствие численности и структуры медицинских кадров объемам оказания помощи, задачам и направлениям деятельности отрасли.



Укомплектованность медицинским персоналом



-----------------T----T----T----T----¬
¦                ¦2002¦2003¦2004¦2005¦
+----------------+----+----+----+----+
¦Врачи           ¦56.7¦51.8¦50.7¦49.9¦
+----------------+----+----+----+----+
¦Средний персонал¦59.7¦60.8¦63.8¦58.4¦
L----------------+----+----+----+-----


Данная ситуация связана прежде всего с тем, что внедрение современных медицинских технологий в диагностике и лечении заболеваний привело к расширению номенклатуры врачебных специальностей и увеличению штатной численности без подкрепления ее физическими лицами.

МУЗ "Вологодская городская больница N 1" является единственным стационаром города, в котором сосредоточен контингент больных и пострадавших с наиболее тяжелыми по характеру заболеваниями, сочетанными травмами, острыми отравлениями, ножевыми ранениями, ожогами. По существу - это больница скорой помощи. в общем объеме госпитализаций экстренные больные составляют 85%. в сутки проводится до 30 операций, из них более 50% - по экстренным показаниям.

Наметилась тенденция к увеличению числа родов. Родильные дома города Вологды определены родовспомогательными стационарами III уровня, куда госпитализируются женщины с высокой степенью риска. в связи с этим в акушерских и гинекологических отделениях отмечается повышение хирургической активности и количества анестезиологических пособий.

Для оказания экстренной помощи пациентам в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни организованы дежурства врачей без занятия штатных должностей, что связано с низкой укомплектованностью врачебным персоналом. Ежедневно в стационарах города дежурят 25 врачей-специалистов.

Для того чтобы обеспечить оказание экстренной помощи, на каждого врача приходится до 10 дежурств в месяц. Такая нагрузка влечет за собой моральную и физическую усталость врачебного персонала. Возникает необходимость привлечения к дежурствам врачей-специалистов из других лечебных учреждений города.

Оплата одного дежурства врача (14 часов интенсивной работы) с учетом всех доплат, предусмотренных законодательством, в зависимости от квалификационной категории, составляет 400 - 500 рублей. Увеличение стоимости дежурства с учетом установления надбавки за интенсивность в размере 200% существенно снизит напряженность в коллективах, решит проблему оказания экстренной помощи в стационарах города Вологды.

В рамках реализации национального проекта "Здоровье", в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2006 года N 728 "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи" (с последующими изменениями) с 1 июля 2006 года медицинский персонал МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" получает денежные выплаты. Эти выплаты учитываются при исчислении средней заработной платы и влекут за собой дополнительные расходы учреждения по фонду заработной платы.



II. Основные цели и задачи программы



Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению города Вологды. Решение проблемы оказания экстренной медицинской помощи в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни;

укрепление системы кадрового обеспечения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды;

повышение материального обеспечения медицинских работников.



III. Стимулирование труда медицинских работников



----T------------------------------------T------------------T----------T---------------¬
¦ N ¦            Мероприятия             ¦   Исполнители    ¦Срок      ¦Объем          ¦
¦п/п¦                                    ¦                  ¦исполнения¦финансирования,¦
¦   ¦                                    ¦                  ¦          ¦тыс. руб.      ¦
+---+------------------------------------+------------------+----------+---------------+
¦1. ¦Надбавка за напряженность в труде   ¦МУЗ "Вологодская  ¦ 2007 год ¦    21349.8    ¦
¦   ¦медицинским работникам, оказывающим ¦городская больница¦          ¦               ¦
¦   ¦специализированную медицинскую      ¦N 1"              ¦          ¦               ¦
¦   ¦помощь в вечернее и ночное время,   ¦                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦выходные и праздничные дни          ¦                  ¦          ¦               ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)       ¦               ¦
+---+------------------------------------+------------------+----------+---------------+
¦2. ¦Надбавка за напряженность в труде   ¦МУЗ "Родильный дом¦ 2007 год ¦     5642.7    ¦
¦   ¦медицинским работникам, оказывающим ¦N 1" и            ¦          ¦               ¦
¦   ¦специализированную медицинскую      ¦МУЗ "Родильный дом¦          ¦               ¦
¦   ¦помощь в вечернее и ночное время,   ¦N 2"              ¦          ¦               ¦
¦   ¦выходные и праздничные дни          ¦                  ¦          ¦               ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)       ¦               ¦
+---+------------------------------------+------------------+----------+---------------+
¦3. ¦Денежные выплаты в соответствии с   ¦МУЗ "Станция      ¦ 2007 год ¦     2869.9    ¦
¦   ¦постановлением Правительства        ¦скорой медицинской¦          ¦               ¦
¦   ¦Вологодской области от 21.07.2006   ¦помощи"           ¦          ¦               ¦
¦   ¦N 728 при исчислении средней        ¦                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦заработной платы по оплате отпусков,¦                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦донорских дней, первых двух дней по ¦                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦больничному листу                   ¦                  ¦          ¦               ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)       ¦               ¦
+---+------------------------------------+------------------+----------+---------------+
¦   ¦ИТОГО:                              ¦                  ¦          ¦    29862.4    ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)       ¦               ¦
L---+------------------------------------+------------------+----------+----------------


IV. Меры социальной поддержки



(введен решением Вологодской городской Думы

от 10.12.2007 N 634)



----T----------------------T------------------------T----------T--------------¬
¦ N ¦     Мероприятия      ¦      Исполнитель       ¦Срок      ¦Объем         ¦
¦п/п¦                      ¦                        ¦исполнения¦финансирования¦
¦   ¦                      ¦                        ¦          ¦(тыс. руб.)   ¦
+---+----------------------+------------------------+----------+--------------+
¦1. ¦Субвенция на выплаты в¦Вологодская больница    ¦ 2007 год ¦    2530.0    ¦
¦   ¦размере 10000 рублей в¦ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко¦          ¦              ¦
¦   ¦месяц для врача-      ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦терапевта участкового,¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦врача общей практики  ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦(семейного врача) и   ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦5000 рублей в месяц   ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦для медицинской сестры¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦участковой врача-     ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦терапевта участкового,¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦медицинской сестры    ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦врача общей практики  ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦(семейного врача) с 1 ¦                        ¦          ¦              ¦
¦   ¦июля 2007 года        ¦                        ¦          ¦              ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)              ¦
L---+----------------------+------------------------+----------+---------------


V. Ресурсное обеспечение городской целевой программы



----------------------------T-----------------------------------------------------¬
¦                           ¦        Источники финансирования (тыс. руб.)         ¦
¦                           +-------T-------T------------------T------------------+
¦                           ¦бюджет ¦бюджет ¦ бюджетные фонды  ¦ прочие источники ¦
¦                           ¦города ¦других +------------T-----+------------T-----+
¦                           ¦Вологды¦уровней¦наименование¦сумма¦наименование¦сумма¦
¦                           ¦       ¦       ¦фонда       ¦     ¦источника   ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦Общий объем финансирования ¦32392.4¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦в т.ч. 2007 год            ¦32392.4¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦из них:                    ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦1. Надбавка за             ¦26992.5¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦напряженность в труде      ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦медицинским работникам,    ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦оказывающим                ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦специализированную         ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦медицинскую помощь в       ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦вечернее и ночное время,   ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦выходные и праздничные дни ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦в т.ч. 2007 год            ¦26992.5¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦2. Денежные выплаты в      ¦ 2869.9¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦соответствии с             ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦постановлением             ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦Правительства Вологодской  ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦области от 21.07.2006 N 728¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦при исчислении средней     ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦заработной платы по оплате ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦отпусков, донорских дней,  ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦первых двух дней по        ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦больничному листу          ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦в т.ч. 2007 год            ¦ 2869.9¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦3. Субвенция на выплаты в  ¦ 2530.0¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦размере 10000 рублей в     ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦месяц для врача- терапевта ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦участкового, врача общей   ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦практики (семейного врача) ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦и 5000 рублей в месяц для  ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦медицинской сестры         ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦участковой врача-терапевта ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦участкового, медицинской   ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦сестры врача общей практики¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦(семейного врача) с 1 июля ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦2007 года                  ¦       ¦       ¦            ¦     ¦            ¦     ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
+---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+-----+
¦в т.ч. 2007 год            ¦ 2530.0¦   -   ¦     -      ¦  -  ¦     -      ¦  -  ¦
¦(в ред. решения Вологодской городской Думы от 25.01.2008 N 704)            ¦     ¦
¦(п. 3 введен решением Вологодской городской Думы от 10.12.2007 N 634)      ¦     ¦
L---------------------------+-------+-------+------------+-----+------------+------


VI. Механизм реализации программы

и контроль за ходом ее реализации



Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются Управлением здравоохранения Администрации города Вологды.

Управление здравоохранения Администрации города Вологды представляет в Экономическое управление Администрации города Вологды и в Вологодскую городскую Думу информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации целевой программы по итогам года, не позднее 20 февраля 2008 года.



VII. Критерии эффективности, ожидаемые результаты



Реализация мероприятий программы позволит обеспечить:

- улучшение организации оказания экстренной помощи населению города Вологды;

- улучшение качества медицинской помощи;

- повышение материального обеспечения медицинских работников.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru