Постановление Губернатора Вологодской области от 09.12.1996 N 900 "О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИХ мероприятий по обеспечению ТРУДОВОЙ занятости ОСУЖДЕННЫХ и СТАБИЛИЗАЦИИ ЖИЗНЕдеятельности ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УИС УВД ВОЛОГОДСКОЙобласти на 1996 - 1997 ГГ. и ДО 2000 ГОДА"

Архив



ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ области



Постановление

от 9 декабря 1996 г. N 900



О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИХ мероприятий

ПО обеспечению ТРУДОВОЙ занятости ОСУЖДЕННЫХ и СТАБИЛИЗАЦИИ

ЖИЗНЕдеятельности ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УИС УВД ВОЛОГОДСКОЙ области

НА 1996 - 1997 ГГ. и ДО 2000 ГОДА



В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 1995 года N 764, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.02.1996 N 235-р "О федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы (1995 - 1996 гг. и на период до 2000 года)", постановляю:

1. Утвердить Комплексный план организационно-практических мероприятий по обеспечению трудовой занятости осужденных и стабилизации жизнедеятельности подразделений УИС УВД Вологодской области на 1996 - 1997 гг. и до 2000 года (прилагается).

2. Комитетам и управлениям Администрации области при осуществлении региональных социальных программ предоставлять предприятиям ИТУ права на приоритетное получение заказов на поставку определенных видов продукции.

3. Финансовому управлению Администрации области (Суворова Г.А.) при формировании бюджета области на 1997 года учесть предложения настоящего плана.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Поромонова Е.А.



Губернатор области

В.Е.ПОЗГАЛЕВ



Утвержден

Постановлением

Губернатора области

от 9 декабря 1996 г. N 900



КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИХ мероприятий ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРУДОВОЙ занятости ОСУЖДЕННЫХ И

СТАБИЛИЗАЦИИ ЖИЗНЕдеятельности ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

системы ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙобласти НА

1996 - 1997 ГГ. и ДО 2000 ГОДА



г. Вологда, 1996 год

Переход к рыночным отношениям, сопровождаемый разрывом хозяйственных связей в сочетании с отсталостью материальной базы и нестабильностью финансовой системы, поставил учреждения уголовно-исправительной системы (УИС) в крайне неблагоприятные условия, не позволяющие обеспечивать эффективную трудовую занятость осужденных в соответствие с требованиями законодательства России. в местах лишения свободы в настоящее время находится более 4000 человек, не имеющих работы. Рост числа осужденных, не занятых трудом, осложняет криминогенную обстановку в учреждениях УИС, является одним из факторов повышения агрессивности осужденных, приводит к совершению преступлений, не исключаются и массовые эксцессы. Для преодоления негативных тенденций требуются целенаправленные скоординированные действия.

Для обеспечения жизнедеятельности учреждений УИС УВД Вологодской области необходимо:

- обеспечить спецконтингент медикаментами, продуктами питания и предметами первой необходимости;

- создать областной фонд помощи УИС;

- изыскать средства на техническое переоснащение и пополнение оборотных средств предприятий учреждений УИС;

- на предприятиях УИС разместить заказы на продукцию, необходимую для нужд области;

- обеспечить своевременность выплаты денежного содержания и заработной платы сотрудникам УИС и осужденным.

Региональный комплексный план содействия трудовой занятости осужденных (1996 - 1997 гг.) и до 2000 года, разработанный во исполнение постановлений Правительства РФ N 764-95 г. N 970-96 г., призван создать необходимые условия для выполнения требований законодательства РФ по обеспечению трудозанятости осужденных, соблюдения режима отбывания наказания в местах лишения свободы.



-----------------------------------T-----------------T----------T----------------------------T----------T--------------¬
¦Основные мероприятия Плана и      ¦Исполнитель      ¦Срок      ¦Источники  финансирования   ¦Финансовые¦Ожидаемые     ¦
¦механизм их реализации            ¦соисполнитель    ¦исполнения¦                            ¦затраты   ¦конечные      ¦
¦                                  ¦                 ¦          ¦                            ¦в ценах   ¦результаты    ¦
¦                                  ¦                 ¦          ¦                            ¦III кв.   ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦1. При разработке (корректировке) ¦Администрация    ¦1996 г. - ¦                            ¦          ¦              ¦
¦Программы социально-экономического¦области, городов ¦1997 г.   ¦                            ¦          ¦              ¦
¦развития области, других программ ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦областного, городского и районного¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦значений обеспечить участие       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦промышленного потенциала ИТУ в    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦различных направлениях и сферах   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦деятельности, в частности         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- увеличение выпуска              ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦потребительских товаров и         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦продукции производственно-        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦технического назначения;          ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- укрепление промышленного        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦потенциала и установление         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦внутриобластных кооперированных   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦связей;                           ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- комплексная переработка         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦древесины;                        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- улучшение коммунально-бытового  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦обеспечения и сервисного          ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦обслуживания населения            ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦- решение вопросов развития       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦сельского хозяйства;              ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- развитие культуры и образования;¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- медицинское обслуживание;       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- охрана и условия труда;         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- создание совместных производств ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦с привлечением инвестиций         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦коммерческих и других организаций;¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦- самообеспечение                 ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦потребностей для нужд ОВД         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦2. Рекомендовать при рассмотрении ¦Законодательное  ¦1996 г. - ¦                            ¦          ¦Дополнительное¦
¦закона "О налоге на прибыль" на   ¦Собрание области ¦2000 г.   ¦                            ¦          ¦привлечение   ¦
¦текущий и каждый последующий год  ¦Администрация    ¦          ¦                            ¦          ¦сторонних     ¦
¦предусматривать предоставление    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦инвесторов    ¦
¦льгот в виде освобождения от      ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦уплаты налога на прибыль в        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦областной бюджет предприятиям УИС ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦3. Рассмотреть вопрос передачи    ¦Финансовое       ¦1996 г. - ¦         Областной          ¦до 1 млрд.¦Обеспечение   ¦
¦части безнадежных долгов          ¦управление       ¦1997 г.   ¦                            ¦рублей    ¦трудозанятости¦
¦предприятий перед бюджетом области¦Администрации    ¦          ¦                            ¦          ¦до 150 чел.,  ¦
¦в распоряжение УИН УВД для        ¦области, УИН УВД ¦          ¦                            ¦          ¦сокращение    ¦
¦дальнейшего их получения в виде   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦задолженности ¦
¦сырья и обеспечение им загрузки   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦по налогам    ¦
¦предприятий ИТУ. Возврат долгов   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦возможен в виде продукции для     ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦бюджетных организаций             ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦4. Осуществить передачу объектов  ¦Администрации    ¦1996 г. - ¦                            ¦          ¦Высвобождение ¦
¦жилищно-коммунального хозяйства   ¦городов и районов¦1997 г.   ¦                            ¦          ¦финансовых    ¦
¦ИТУ в муниципальную собственность ¦УИН УВД          ¦          ¦                            ¦          ¦средств до    ¦
¦городов и районов области в       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦1 млрд. рублей¦
¦соответствии с постановлением     ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦Главы Администрации области от    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦07.12.1993 N 651 "О передаче      ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦ведомственного жилищного фонда в  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦муниципальную собственность"      ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦5. в соответствии с приказом МВД  ¦УВД области, УИН ¦1996 г.   ¦Бюджет УВД, УВД, фонд       ¦          ¦Дополнительная¦
¦РФ N 125-96 г. "О переводе системы¦УВД              ¦          ¦содержания муниципальной    ¦          ¦трудозанятость¦
¦МВД на самообеспечение            ¦                 ¦          ¦милиции, фонд "Правопорядок"¦          ¦до 100 человек¦
¦промышленными изделиями" через    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦совместный договор подготовить    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦перечень номенклатуры и объемы,   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦подлежащие производству на        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦предприятиях ИТУ для ОВД области  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦6. с целью решения проблем        ¦Областной центр  ¦1996 г.   ¦Страховой фонд центра       ¦40 млн.   ¦Дополнительно ¦
¦трудозанятости лиц,               ¦занятости        ¦          ¦занятости                   ¦рублей    ¦получат       ¦
¦освобождающихся из ИТУ, выделить  ¦населения        ¦          ¦                            ¦          ¦профессию 80  ¦
¦финансовые средства для их        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦человек       ¦
¦профессионального обучения        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦7. Рассмотреть вопрос об          ¦Комитет по       ¦1996 г.   ¦Целевые средства            ¦400 млн.  ¦Дополнительная¦
¦обеспечении области каменным углем¦материальным     ¦          ¦приобретения топлива обл. и ¦рублей    ¦трудозанятость¦
¦через бартерный обмен на          ¦ресурсам и       ¦          ¦гор. бюджетов               ¦          ¦70 человек    ¦
¦спецодежду с загрузкой данным     ¦межрегиональным  ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦заказом швейных предприятий УИС   ¦связям, ТЭК, УИН ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦                                  ¦УВД              ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦8. Представить образцы товаров,   ¦УИН УВД,         ¦1996 г.   ¦Собственные средства        ¦          ¦Дополнительная¦
¦производимых в ИТУ, целесообразных¦Управление       ¦          ¦предприятий УИН             ¦          ¦трудозанятость¦
¦для экспорта. По отобранной группе¦внешних связей   ¦          ¦                            ¦          ¦до 20 человек ¦
¦товаров подготовить коммерческие  ¦Администрации    ¦          ¦                            ¦          ¦через         ¦
¦предложения на русском и          ¦области          ¦          ¦                            ¦          ¦экспортные    ¦
¦английском языках для включения их¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦заказы        ¦
¦в последующие экспозиции в        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦международных ярмарках. Направить ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦предложения по экспорту           ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦определенных товаров на экспертизу¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦в фирму "Харрингтон Вест          ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦Интернешнл", Нью-Йорк, США        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦9. Организовать рассмотрение      ¦УИН УВД,         ¦1996 г.   ¦Собственные средства        ¦          ¦Дополнительная¦
¦образцов и после утверждения      ¦оргкомитет,      ¦          ¦предприятий                 ¦          ¦трудозанятость¦
¦изготовить партии сувениров для   ¦Администрация    ¦          ¦                            ¦          ¦до 20 человек ¦
¦оргкомитета по празднованию       ¦области          ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦850-летия г. Вологды и 600-летия  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦Кирилло-Белозерского монастыря, а ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦также для собственной реализации  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦10. После согласования            ¦УИН УВД,         ¦1996 г. - ¦Территориальный дорожный    ¦          ¦Дополнительная¦
¦образцов и калькуляции оформить   ¦Территориальный  ¦1997 г.   ¦фонд                        ¦          ¦трудозанятость¦
¦контракт на поставку универсальной¦дорожный комитет ¦          ¦                            ¦          ¦до 40 человек ¦
¦металлической стойки (ИТУ-2),     ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦железобетонной плитки, сигнального¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦столбика (ИТУ-4) или другой       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦продукции по согласованию         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦11. Продолжить работу по          ¦УИН УВД, Комитет ¦1996 г. - ¦Инвестиции заказчиков,      ¦          ¦Привлечение   ¦
¦приоритетному получению заказов на¦по материальным  ¦1997 г.   ¦собственные средства        ¦          ¦сторонних     ¦
¦производство спецодежды от крупных¦ресурсам и       ¦          ¦предприятий                 ¦          ¦инвестиций до ¦
¦предприятий и организаций области ¦межрегиональным  ¦          ¦                            ¦          ¦10 млрд.      ¦
¦(АО "Северсталь, строительный     ¦связям           ¦          ¦                            ¦          ¦рублей        ¦
¦комплекс области, АО "Вологодская ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦коммерческая компания")           ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦12. Перейти в комплексе учреждений¦     УИН УВД     ¦ 1996 г.  ¦Бюджетные средства УИН      ¦          ¦Экономия      ¦
¦ИТУ (ул. Левичева - Советский     ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦бюджетных     ¦
¦проспект) на учет расхода тепла   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦средств до 30%¦
¦посредством счетчика. Приобрести и¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦от фактических¦
¦смонтировать данное оборудование  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦13. Провести монтаж и запустить в ¦     УИН УВД     ¦ 1996 г.  ¦Бюджетные средства УИН      ¦          ¦Экономия      ¦
¦эксплуатацию мини-пекарни в       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦бюджетных     ¦
¦учреждениях ИТК-2, 5, СВТК        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦средств до 40%¦
¦                                  ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦от фактических¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦14. Во исполнение постановления   ¦     УИН УВД     ¦ 1996 г.  ¦Платежи за загрязнение      ¦          ¦Дополнительная¦
¦Губернатора Вологодской области от¦                 ¦          ¦окружающей среды учреждений ¦          ¦трудозанятость¦
¦30.07.1997 N 573 "О целевом       ¦                 ¦          ¦УИС                         ¦          ¦до 20 человек ¦
¦использовании платежей за сбросы, ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦выбросы, размещение отходов       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦учреждений" УИС обеспечить        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦проведение природоохранных        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦мероприятий в учреждениях УИН УВД:¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦восстановление водорегулирующей   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦плотины (учреждение ОЕ-265/5);    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦реконструкция водопроводных       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦очистных сооружений (учреждение   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦ОЕ-256/17); завершение            ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦строительства теплотрассы         ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦(учреждение ИЗ-30/2)              ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦15. в связи с реализацией         ¦УИН УВД          ¦1996 г. - ¦                            ¦          ¦              ¦
¦мероприятий Комплексной программы ¦областной центр  ¦1997 г.   ¦                            ¦          ¦              ¦
¦по созданию и сохранению рабочих  ¦занятости        ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦мест на 1996 - 2000 годы,         ¦населения        ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦утвержденной постановлением       ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦Правительства РФ от 03.08.1996    ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦N 928 и в свете решения приказа   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦МВД РФ N 534 от 08.10.1996        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦рассмотреть вопрос о введении в   ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦состав регионального              ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦координационного комитета по      ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦занятости населения представителя ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
¦УИН УВД                           ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦              ¦
+----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+--------------+
¦16. Выполнение настоящего Плана   ¦Администрация    ¦1 раз в   ¦                            ¦          ¦Дополнительная¦
¦контролировать на совместных      ¦области, УИН УВД ¦квартал   ¦                            ¦          ¦трудозанятость¦
¦совещаниях                        ¦                 ¦          ¦                            ¦          ¦до 40 человек ¦
L----------------------------------+-----------------+----------+----------------------------+----------+---------------


Примечание. в соответствии с паспортом Федеральной Программы до 2000 года, 1996 год считать I этапом, 1997 - 2000 года - 2 этапом Программы. Мероприятия 2 этапа ежегодно рассматривать и утверждать в III квартале на последующий год.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru